機(jī)械工業(yè)是工業(yè)革命的切入點(diǎn)，是國家競爭力的制高點(diǎn)?！皺C(jī)械工業(yè)的發(fā)展關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)各部門的發(fā)展，關(guān)系到國計(jì)民生和國防力量，是國民經(jīng)濟(jì)的基石。”10月12-13日，全國機(jī)械行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)會(huì)在福建泉州南安市召開，工信部副部長辛國斌出席會(huì)議并發(fā)表講話。

全國機(jī)械行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)會(huì)由中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦。會(huì)議圍繞貫徹落實(shí)《中國制造2025》、國辦《關(guān)于機(jī)械工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見》（以下簡稱國辦55號(hào)文件）和行業(yè)“十三五”發(fā)展綱要部署要求，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，明確任務(wù)，深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快實(shí)現(xiàn)機(jī)械工業(yè)由大變強(qiáng)。

推動(dòng)行業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變

辛國斌副部長在講話中介紹了我國當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢和國家及工信部對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與裝備制造業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，對(duì)機(jī)械行業(yè)和中機(jī)聯(lián)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得的成績給予了充分肯定，對(duì)下一步工作提出了希望和建議。

辛國斌指出，近年來，我國機(jī)械工業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2016年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入24.55萬億元，占全球比重超過1/3；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，機(jī)械產(chǎn)品國內(nèi)市場品種自給率已超過85%；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，關(guān)鍵材料、核心零部件等取得重要進(jìn)展；技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，大型發(fā)電、特高壓輸變電等高端裝備研發(fā)成果顯著；發(fā)展質(zhì)量不斷提升，產(chǎn)品平均抽樣合格率超過90%；企業(yè)素質(zhì)不斷改善，研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)等管理水平顯著提升；國際競爭力不斷提高，高鐵、電力裝備等重大技術(shù)成套裝備出口量不斷擴(kuò)大。但總體來看，我國機(jī)械工業(yè)仍面臨關(guān)鍵裝備不能完全自給、創(chuàng)新體系不健全、傳統(tǒng)產(chǎn)品同質(zhì)化競爭等問題。

辛國斌強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，機(jī)械工業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要積極探索新方法、新模式、新途徑，保持與提升我國機(jī)械工業(yè)市場地位。要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于振興制造業(yè)的指示精神，遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，按照《中國制造2025》戰(zhàn)略部署，著力推動(dòng)機(jī)械工業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。第一，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，大力建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域攻關(guān)，突破一批關(guān)鍵技術(shù)裝備，探索發(fā)展新興業(yè)態(tài)，引領(lǐng)機(jī)械工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二，堅(jiān)持融合協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)機(jī)械工業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)加速融合，強(qiáng)化上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，加強(qiáng)供給側(cè)與需求側(cè)的協(xié)同，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)布局，以點(diǎn)及面、系統(tǒng)化推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步。第三，堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，加強(qiáng)節(jié)能降耗，促進(jìn)資源綜合利用，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)文明與生態(tài)文明相融共生。第四，堅(jiān)持開放合作，對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，持續(xù)推進(jìn)“走出去”，提升“中國制造”國際美譽(yù)度。第五，堅(jiān)持共享發(fā)展，推動(dòng)改革創(chuàng)新成果惠企惠民，進(jìn)一步深化“放管服”改革，保護(hù)市場主體創(chuàng)新積極性，大力弘揚(yáng)工匠精神，提升高技能人才社會(huì)地位。

對(duì)照制造強(qiáng)國目標(biāo)仍存較大差距

中機(jī)聯(lián)會(huì)長王瑞祥在會(huì)上作了題為《改革創(chuàng)新，提質(zhì)升級(jí)，為實(shí)現(xiàn)機(jī)械工業(yè)由大變強(qiáng)不懈努力》的主旨報(bào)告，全面總結(jié)了“十三五”以來機(jī)械行業(yè)貫徹落實(shí)《中國制造2025》、國辦55號(hào)文件和“十三五”規(guī)劃所開展的主要工作，取得的積極成效。他指出，“十三五”開局以來，機(jī)械行業(yè)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得了行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好、科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)展順利、“走出去”步伐穩(wěn)步加快、質(zhì)量品牌實(shí)力大幅提升、工作體系格局初步形成等成績。但對(duì)比工業(yè)發(fā)達(dá)國家，對(duì)照制造強(qiáng)國目標(biāo)，還存在較大差距，主要是大而不強(qiáng)。

王瑞祥指出，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要標(biāo)志，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)布局更趨合理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加有序。要下決心通過促進(jìn)企業(yè)兼并重組、淘汰滯后老化標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)行業(yè)自律等途徑，推動(dòng)過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能退出，推動(dòng)“僵尸企業(yè)”退出。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群等發(fā)展的指導(dǎo)與引導(dǎo)，促進(jìn)科學(xué)合理規(guī)劃，規(guī)范有序?qū)嵤?，協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。要大力推進(jìn)兩化深度融合和“制造業(yè)＋互聯(lián)網(wǎng)”的模式創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)、設(shè)計(jì)、工藝、管理、商業(yè)模式的創(chuàng)新，推進(jìn)數(shù)字化車間、智慧工廠等典型案例的推廣應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)自動(dòng)化、智能化水平提升，高端供給不斷增加。

要加快推進(jìn)現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)發(fā)展，扶持先行企業(yè)，擴(kuò)大典型宣傳，做好咨詢服務(wù)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)更多企業(yè)付諸行動(dòng)，優(yōu)化提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈。要支持機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，做好標(biāo)準(zhǔn)制定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作，努力營造規(guī)范市場環(huán)境，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展新動(dòng)能。要充分依托“一帶一路”等利好政策，組織參與國際化標(biāo)準(zhǔn)制修訂，為企業(yè)開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作，牽線搭橋，提供幫助。

王瑞祥強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我國全面建成小康社會(huì)進(jìn)入了決勝階段，機(jī)械工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)到了背水一戰(zhàn)的攻堅(jiān)期，使命在肩，任重道遠(yuǎn)。要堅(jiān)定信心，砥礪奮進(jìn)，為推進(jìn)機(jī)械工業(yè)提質(zhì)升級(jí)、早日實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)作出新貢獻(xiàn)。

中機(jī)聯(lián)執(zhí)行副會(huì)長陳斌在會(huì)上作了《2017年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢》的專題報(bào)告。會(huì)議期間還召開了2017年全國機(jī)械?。▍^(qū)、市）行業(yè)協(xié)會(huì)工作座談會(huì)，印發(fā)了《機(jī)械行業(yè)貫徹落實(shí)強(qiáng)國戰(zhàn)略推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)研報(bào)告》。代表們參觀了福建泉州的嘉泰數(shù)控、成功機(jī)床、成輝國際、德林機(jī)械等相關(guān)企業(yè)。

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