問：中方時隔六年再次主辦上海合作組織峰會，同時，這也是上海合作組織擴員后召開的首次峰會，國際社會高度關注。您如何看待本次峰會的特點和意義？

答：同以往的上合會議相比，此次青島峰會可謂規模最大、級別最高，成果最多，創造了一系列上合組織的紀錄。這次是上合擴員后首次召開的峰會。上合組織現在已擁有8個成員國、4個觀察員國、6個對話伙伴國，經濟和人口總量分別占到全球的20％和40％以上，成為當今世界幅員最廣、人口最多的綜合性區域組織。來自12個國家的國家元首或政府首腦、10個國際組織或機構的負責人齊聚青島，注冊外賓超過2000人，采訪峰會的中外記者超過3000人。

在習近平主席主持下，“上合大家庭”的各國領導人共同回顧了上合組織17年來走過的不平凡歷程，全面規劃了組織未來的路徑和方向，并且達成了一系列重要共識。成員國領導人簽署、見證了23份合作文件，也是歷屆峰會成果最多的一次。可以說，在中方和各成員國共同努力下，青島峰會的成果超出預期，是上合組織發展進程中一座新的里程碑，對上合組織的發展具有承前啟后、繼往開來的重要意義。其中最重要的是以下三個方面：

一是突出了“上海精神”。“上海精神”就是20個字：互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展。習近平主席在峰會上強調，上合組織之所以能夠保持旺盛生命力，根本原因就在于始終踐行“上海精神”。青島宣言也重申，正是遵循“上海精神”，上合組織才經受住了國際風云變幻的考驗，成為當今充滿不確定性國際局勢中一支極為重要的穩定力量。“上海精神”同中國傳統的“和合”理念高度契合，超越了文明沖突、冷戰思維、零和博弈等陳舊觀念，已成為上合組織的核心價值，將繼續為上合組織的發展壯大提供強有力保障。同時，“上海精神”實際上揭示了國與國交往應當遵循的基本準則，完全符合聯合國憲章的宗旨和原則，必將對各國構建新型國際關系產生積極和深遠影響。

二是形成了命運共同體意識。構建人類命運共同體，是習近平主席站立時代潮頭，把握人類進步方向，著眼各國共同利益提出的一項重大倡議。上合組織成員國比鄰而居，發展任務相似，命運緊密相連，理應為構建命運共同體發揮先導作用。此次各方在青島宣言中確立了人類命運共同體這一共同理念，發出“同呼吸、共命運”的時代強音，這將有利于深化上合組織成員國之間的互利合作，為上合組織的發展注入不竭動力，也將促進本地區乃至世界的共同發展與繁榮。

三是提出了全球治理的上合主張。習近平主席指出，我們要堅持共商共建共享的全球治理觀，不斷改革完善全球治理體系，推動各國攜手建設人類命運共同體。青島宣言也強調，上合組織將以平等、共同、綜合、合作、可持續安全為基礎，推動國際秩序更加公正、平衡。這是成員國基于共同需要達成的政治共識，為完善全球治理貢獻了上合智慧。全球治理是各國共同的事業，上合組織有責任、也有能力為此發揮建設性作用。我相信，隨著上合組織不斷發展壯大，上合組織必將成為全球治理進程中的重要和積極力量。

問：青島峰會通過了一系列合作文件，涵蓋政治、安全、經濟、人文等多個領域。您如何評價本次峰會所取得的成果？

答：上合組織的初心就是共謀穩定、共促發展，這也是上合組織始終不變的主題。青島峰會上，各方一致同意要為構建命運共同體加強各方面合作。概括起來，有五方面的重要成果：

一是組織發展有了新規劃。“上合大家庭”的規模越來越大，成員越來越多，但團結互信是上合的優良傳統。青島宣言重申，各方將進一步發展睦鄰友好關系，將共同邊界建設成為永久和平友好的邊界。青島峰會通過了《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》未來5年實施綱要，提出了一系列重大合作舉措，為今后5年上合組織發展規劃了路線圖。

二是安全合作推出新舉措。青島峰會批準了打擊“三股勢力”未來3年合作綱要等重要文件。這些文件聚焦影響地區安全的主要威脅，符合各方的共同需求，精準發力，切實可行，具有重要現實意義。青島峰會還堅持前瞻性眼光，注重防范極端思想的傳播，并為此制定了應對措施。峰會通過成員國元首致青年的共同寄語，呼吁廣大青年樹立正確價值觀念，自覺抵御極端思想，為地區和平穩定發揮正能量。

三是經濟合作注入新動力。青島峰會通過多份務實合作文件，涉及貿易便利化、糧食安全、海關協作等眾多領域，可以說分量重、覆蓋廣，有助于各國間的合作進一步走深走實。尤其是發表關于貿易便利化的聯合聲明，呼吁維護以世貿組織規則為核心的多邊貿易體制，建設開放型世界經濟，發出了堅持多邊主義、反對保護主義的一致聲音。越來越多的國家意識到，關起門來搞建設是行不通的，協同發展是大勢所趨。我們高興地看到，“一帶一路”倡議獲得越來越廣泛的支持，各國發展戰略和區域合作倡議對接不斷取得新的進展。

四是人文合作取得新成果。上合組織高度重視環保問題。成員國領導人共同批準了環保合作構想，確立了致力于維護生態平衡、實現綠色和可持續發展的戰略目標。此外，各方還商定繼續在文化、教育、科技、衛生、旅游、青年、婦女、媒體、體育等領域開展富有成效的合作。

五是對外交往開辟新局面。上合組織在對外交往上始終秉持開放平等、包容透明的原則，我們的“朋友圈”不斷擴大。本次峰會不僅有聯合國等長期合作伙伴派負責人與會，還首次迎來歐亞經濟聯盟、國際貨幣基金組織、世界銀行的高級代表。上合組織秘書處還同聯合國教科文組織簽署了合作文件。這些都反映出，國際社會高度認同上合組織的合作理念，越來越重視上合組織與日俱增的影響力。

問：習近平主席在本次青島峰會上發表了重要講話，我們注意到習主席的講話中有很多新的提法。習主席的這些提法和論述將對上合組織的未來發展產生什么樣的重要影響？

答：在本次青島峰會上，習近平主席發表了數篇重要講話，就上合組織成立17年來的發展歷程和有益經驗進行了全面總結，并為上合組織今后的發展作出了系統規劃，明確了總體方向。

習主席強調，“上海精神”是上合組織的靈魂和共同財富，必須加以堅持和弘揚。我們要繼續在“上海精神”指引下同舟共濟，精誠合作，推動上合組織這一新型綜合性組織成為區域合作的典范。

習主席提出發展觀、安全觀、合作觀、文明觀和全球治理觀。這五大觀念概括總結了建設新型國際關系的基本理念，為“上海精神”增添了新的時代內涵，賦予了上合組織新的歷史使命。

習主席呼吁各方齊心協力構建上合組織命運共同體，推動建設新型國際關系，攜手邁向持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。經各方協商一致，“確立人類命運共同體的共同理念”被寫入青島宣言，成為上合組織8國最重要的政治共識和努力目標。

習主席還建議上合組織本著共商共建共享原則，推進“一帶一路”建設，促進各國發展戰略對接，打造共同發展繁榮的新引擎，為上合組織開展互利合作開辟了更加廣闊的空間和前景。

習近平主席提出的上述重要主張，完全契合上合組織的發展需要，完全契合世界各國的共同利益，完全契合世界發展進步的時代潮流，不僅將有力促進上合組織的自身發展，也將有利于推動本地區乃至世界的和平與繁榮。

問：青島峰會之后，上合組織將踏上新征程。面臨新形勢新任務，上合組織應聚焦哪些問題？為推動上合組織發展，中方將采取哪些舉措？

答：正如習近平主席在青島峰會發表的講話中所說，當前世界的發展既充滿希望，也面臨挑戰。我們的未來無比光明，但前進的道路不會平坦。這就是上合組織今后所面臨的總體形勢和環境。我們認為，上合組織要保持健康穩定發展，應當不折不扣地落實好各國領導人在本次青島峰會中所達成的各項共識。

首先要堅持組織的發展定位。上合成立之初就確定了“不針對其他國家和國際組織”的原則，形成了結伴而不結盟、對話而不對抗的合作模式。各成員國應當繼續秉持“上海精神”，高舉和平發展合作的旗幟，不搞封閉排外的小圈子，不打地緣博弈的小算盤，積極推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，合力構建人類命運共同體。

其次要著力深化務實合作。成員國應抓住未來5至10年的發展期和機遇期，進一步夯實上合組織的合作基礎，創新合作方式，豐富合作內涵，確保安全、經濟、人文三大支柱領域合作齊頭并進，使上合組織在維護地區和平穩定、謀求共同發展繁榮、促進文明交流互鑒方面釋放出越來越強勁的合作潛力，為地區各國人民帶來更多實實在在的安全與發展紅利。

第三要推動完善全球治理。青島宣言提出，各成員國支持完善全球治理體系，支持聯合國為此發揮核心作用。上合正式成員有8個國家，再加上4個觀察員國和6個對話伙伴國，就能形成18個國家的合力，如果再積極開展同聯合國等國際和地區組織的交流合作，就能夠為全球治理體系的充實完善、為推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展貢獻上合的力量。

中國作為上合組織創始成員國，始終將上合組織作為外交優先方向之一。青島峰會期間，習近平主席宣布了中方支持上合組織合作的一系列重要舉措，包括未來3年為各方培訓2000名執法人員，提供3000個人力資源開發培訓名額，在上合組織銀聯體框架內設立300億元人民幣等值專項貸款，設立“中國—上海合作組織法律服務委員會”，在青島建設中國—上合組織地方經貿合作示范區等。這些舉措結合中方優勢，緊扣各方需求，有利于組織發展，受到普遍歡迎。

“欲知收獲，但問耕耘”。上合組織是一個以先進理念凝聚起來的新型組織。今天，上合組織從中國再出發，從青島再啟航。中方將一如既往，同各成員國一道，全面落實峰會成果，使上合組織團結更緊密、合作更高效、行動更有力、前景更光明。

青島上合賦

劉 亮

青青之島，熠熠上合。

瀕臨黃海，久負盛名，

背倚嶗山，古稱福地。

海上奇峰，到此氣定神閑；

灣前峻岸，最宜登高望遠。

千古潮涌，閱盡風流。

秦皇一統，三登瑯琊；

漢武為王，受封膠東。

唐宋作航運樞紐，港通天下；

明清成通商大埠，利濟民生。

至今為品牌之都，

創新創造，粲然可觀。

欣逢盛世，續譜華章。

奧運盛會，揚帆弄潮；

上合峰會，再襄盛舉。

青春作伴好還鄉，

風華十八再起航。

大道之行，天下為公。

和衷共濟，四海一家。

上合組織，互信互利，

平等協商，相合相濟。

新時代之中國，

大歐亞之智慧，

藉以發聲，為其增色。

“一帶一路”之倡議，

別出新意；

人類命運共同體，

意義深長。

得道多助，

成員擴至歐亞八國，

觀察員國、對話伙伴遞增；

齊心協力，

上海精神旗幟高揚，

樹立新型國際關系典范。

世界潮流，浩浩蕩蕩。

和而不同，通而不困。

與人為善，善莫大焉。

天行有常，應之則吉。

保護主義，終將作繭自縛；

逆全球化，難擋開放大勢。

風云變幻，應機而發上合聲音；

激流險灘，適時提供中國方案。

青青之島，熠熠上合。

勝友如云，高朋滿座，

集思廣益，相得益彰。

嶗山不老，立功當立萬世功；

青島長青，計利則計天下利。

盛會啟幕，精彩紛呈，

豪邁上合新時代，

壯哉青島里程碑！

編輯 / 徐曉燕

來源 / 經濟日報、新華社