5月26日，交通運輸部新聞發(fā)言人劉鵬飛說，這三個規(guī)劃是“十三五”時期推進交通運輸信息化發(fā)展、加強科技創(chuàng)新和完善標準化體系建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。
對此，分析人士表示，交通運輸系列規(guī)劃聚焦“智慧交通”，將成為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的一個組成部分。這既能帶動中國交通運輸業(yè)自身的發(fā)展，又會促進中國“互聯(lián)網(wǎng)+”其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。值得關(guān)注的是，在大數(shù)據(jù)上升為國家戰(zhàn)略且大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)逐步成熟大背景下，中國智慧交通產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展就在眼前，這是難得的投資機遇。
事實上，在中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進入轉(zhuǎn)型期后，交通領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資也回歸至中高速增長區(qū)間。交通運輸部26日披露的數(shù)據(jù)顯示，今年1月至4月份，公路建設(shè)完成投資3472億元，同比增長8.0%，增速與一季度基本持平。瑞銀證券交通運輸及基建行業(yè)分析師徐賓對筆者說，他看好中國今年交通領(lǐng)域的基建投資，預(yù)計中國交通領(lǐng)域基建投資仍會保持中高速增長。而這正是中國交通運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石。
令人期待的是，在傳統(tǒng)的基建投資之外，中國的交通領(lǐng)域正迎來“智慧時代”。從交通運輸部連續(xù)發(fā)布的三個專項規(guī)劃來看，引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新，聚焦中國智慧交通的升級換代，成為交通運輸部工作的另一場重頭戲。
劉鵬飛表示，交通運輸信息化規(guī)劃提出“要結(jié)合行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展要求，推進信息技術(shù)與行業(yè)管理和服務(wù)的深度融合；要大力促進大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用，深化政府與企業(yè)間合作，共同打造交通信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。”按照這一思路，“十三五”期間，交通運輸部將著力推進落實“互聯(lián)網(wǎng)+”重點行動，包括實施“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”、“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”、促進“大數(shù)據(jù)”發(fā)展和應(yīng)用，以及加快構(gòu)建車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)等。
據(jù)交通運輸部科技司副司長洪曉楓透露，交通運輸部正在組織編制《關(guān)于推進交通運輸行業(yè)數(shù)據(jù)資源開放共享實施意見》，以落實國家促進大數(shù)據(jù)綱要中的任務(wù)和要求。同時，交通運輸部將制訂完善交通運輸行業(yè)數(shù)據(jù)交換共享標準，完善部省兩級數(shù)據(jù)資源目錄體系，提升行業(yè)數(shù)據(jù)資源開放共享程度，夯實交通運輸大數(shù)據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)。另外，交通運輸部還將研究制定開展交通旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)行動實施方案，并將“積極吸引社會優(yōu)質(zhì)資源，繼續(xù)推動全國綜合交通出行服務(wù)信息共享應(yīng)用示范工程，建立綜合交通服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺。”
“與‘十二五’相比，服務(wù)更智能將是‘十三五’時期取得突破的重要任務(wù)之一。”交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長彭思義表示，“十三五”時期，交通運輸部要進一步推進各種運輸方式信息互聯(lián)互通、便捷查詢，全面實現(xiàn)二級以上道路客運站聯(lián)網(wǎng)售票，公交一卡通使用范圍有效擴大，ETC應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展，交通運輸物流公共信息平臺蓬勃發(fā)展，引導社會力量利用大數(shù)據(jù)開展服務(wù)，全面打造“互聯(lián)網(wǎng)+交通運輸”。
剛進入“十三五”，一場規(guī)模高達數(shù)萬億的交通投資盛宴即將開啟。這是近期各省相繼召開的交通工作會議傳出的信號。
據(jù)粗略統(tǒng)計，目前已有重慶、廣東、云南等10余省份明確了“十三五”時期交通投資計劃，投資規(guī)模基本都在4000億元以上，合計投資規(guī)模達到5.8萬億元。從具體投資領(lǐng)域來看，鐵路和高速公路仍是地方交通投資的“大頭”。
此前的幾個五年計劃內(nèi)，地方在交通建設(shè)方面一直保持著大規(guī)模投資。從披露的數(shù)據(jù)看，“十二五”期間，各省（區(qū)、市）交通投資完成規(guī)模均較“十一五”有大幅增長，部分省份如重慶、浙江甚至翻倍增長。這樣的勢頭在未來五年仍將延續(xù)，多個省份計劃在“十三五”時期繼續(xù)加大交通投資規(guī)模。
投資主攻鐵路和高速公路
近期，多省交通部門召開2016年交通工作會議，并發(fā)布了“十三五”交通投資計劃。
1月11日，重慶市召開交通工作會議宣布，“十三五”時期，重慶市交通計劃總投資約4000億元。1月10日，云南省召開交通工作會議則明確，到2020年，全省公路水路建設(shè)完成投資5000億元。其中，今年將完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資1000億元。
1月7日，廣東省召開交通工作會議指出，“十三五”期間，計劃完成投資5000億元；同一天，河南也召開全省交通運輸工作會議明確，“十三五”期間完成交通基建投資2350億元。
除了上述四省（市）外，也有不少省份在其正在制訂的“十三五”交通規(guī)劃中描繪了未來五年的大交通藍圖。
浙江省在草擬的“十三五”交通規(guī)劃中提出，將投資萬億元到水陸空立體綜合交通運輸體系中，打造浙江新速度，建設(shè)全省“一小時交通圈”；《福建省“十三五”綜合交通運輸發(fā)展專項規(guī)劃》（初稿）則指出，五年計劃完成投資超過6500億元。
陜西省“十三五”綜合交通運輸發(fā)展的基本思路是，將重點安排綜合交通創(chuàng)建、公路發(fā)展升級、鐵路建設(shè)提速、民航發(fā)展擴能、水路發(fā)展趕超、客運服務(wù)提質(zhì)、現(xiàn)代物流提升、智慧交通引領(lǐng)等八大工程，總投資約5500億元。
甘肅為了對接“一帶一路”，去年出臺了一份時間跨度為6年（2015-2020）的“交通突破行動實施方案”，決定6年內(nèi)完成投資8000億元以上。
而四川和湖南兩省交通廳廳長透露了“十三五”交通投資計劃。其中，四川“十三五”期間將保持年均投資1000億元以上，湖南則初步篩選了77個重點項目，總投資6731億元。
粗略統(tǒng)計，上述11個省份在“十三五”期間的交通投資總規(guī)模就已達到5.8萬億元。
從具體投資領(lǐng)域來看，鐵路和高速公路仍是地方交通投資的“大頭”。
其中，陜西、湖南、浙江等省均以鐵路投資為主，占總投資的比重近一半。如浙江省，包括高鐵、快速鐵路、地鐵在內(nèi)的軌道交通計劃投入5000億元，是“十二五”投入的3倍多。
廣東則主打高速公路建設(shè)，該省去年高速公路通車總里程首超7000公里，而其未來五年的目標是力爭達到1.1萬公里。四川亦表態(tài)，高速公路每年投資500億元，2020年通車里程突破8000公里。
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