我國經濟發展進入了新常態,怎樣認識新常態？新常態下企業面臨的發展環境有什么變化？新常態下砂石骨料企業應該做什么？本文在簡要回顧我國計劃經濟和市場經濟體制下企業的發展歷程的基礎上，主要闡述新常態下砂石骨料企業的抉擇。
一、歷史的回顧——計劃經濟時期和開放初期
在計劃經濟時代，技術的研究開發由科研院所承擔，產品由企業生產，研究什么、生產什么，生產多少，供應給誰，完全按照政府的計劃執行。企業之間互相支持，研究單位比誰的技術領先，填補了國內空白；企業比誰的產品質量好，用在某重點工程。
改革開放以來，我國實行有特色的社會主義市場經濟體制。改革開放初期，我國工業產品短缺，為了滿足市場需求，政府千方百計鼓勵企業擴大規模，多生產產品。開始是鼓勵，建立“孵化器”，引導企業向該方向發展。這個時期往往是找幾家做得好的企業作為典型，推廣其發展的先進經驗。接下來是制定政策來促進、大力促進或大力發展，并給予適當的資金支持，直到很多企業大規模生產，滿足市場需求。
由于我國工業化起步晚，進步慢，國內缺少高端產品。當時最簡單的辦法是直接從國外進口，但價格很高。為了國產化，政府科技管理部門和科研院所組織力量科技攻關，研究開發，建立研究中心、工程中心，制定863計劃、973計劃（跟蹤世界前沿科技）等等。技術開發或產品研制成功后組織技術推廣。
由于當時缺少先進生產技術和裝備，國內一時又研究不出來，出國考察，引進技術、引進設備是政府和企業的必選之路，國家和企業花了巨額資金引進了國外的先進技術和設備。因為洋機器只能“吃面包、喝牛奶”，吃不了我國的“米飯和面條”，我國組織科技人員對引進技術和設備進行“消化吸收”工作。國家科技部門先后下達科技攻關項目，科研院所、高校和企業積極研發。經過多年的努力，解決了引進設備的原材料國產化問題，出現了很多新產品，產品質量也大幅提高。經過多年的科技攻關，在消化吸收的基礎上，研發出我國自主知識產權的技術和裝備，我國工業領域的技術和產品得到快速發展，除了滿足國內需求外，部分產品還出口創匯。
我國九個工業領域的科技發展和科技創新工作由部委直屬的242個科研院所來承擔，對這九個工業領域的科技發展和科技創新起主導作用。九個工業部撤消后，所屬的242個科研院所，絕大多數都轉至或進入了企業集團，實行企業化運營，追求經濟效益最大化。留下少數的質量、標準、信息、雜志等為行業服務的單位由該行業的協會代管。
從我國轉制的科研院所所走過的歷程來看，進入企業集團的一部分科研院所，利用大企業集團的實力，投入更多的資金開展研究工作，研究開發工作比改制前有更大進展；但一部分科研院所因企業集團以利潤最大化，反而削弱了科研的力量和研發力度，導致科研院所科技研發和創新能力下降。綜合來看，中科院和高校的研究力量得以加強。由于創新的需要，目前企業集團擬重新組建研究院，以加強科技研發和創新工作。
二、市場經濟——經濟快速發展時期
改革開放30多年來，我國經濟一直高速發展，國民生產總值從1978年的3645億元，增長到2014年的636463億元，增長了173倍，一躍成為全球第二大經濟體。工業產品需求旺盛，尤其是建筑、高速公路、鐵路、橋梁、水利等基礎設施建設快速發展，以砂石骨料為最大用量的建筑材料需求量不斷增加，尤其是砂石骨料產業的快速工業化和大規模的生產，經濟效益較好，加上為了保護環境，各地政府不斷關閉不達標的小企業，市場空間較大。由于市場較好，企業都在制定越來越宏偉的發展和不斷擴張計劃,在各地布局，不斷擴大規模，增加廠房，增加設備，增加員工，增加產量，增加品種，砂石企業的發展，對破碎裝備的需求量大，裝備企業也在擴張，其他裝備企業也紛紛進入。多年來多數砂石骨料和裝備企業已經習慣了這樣的高速發展，慢不下來，覺得不擴張不增長就是退步。
自去年下半年以來，我國經濟轉為新常態，從高速增長轉為中高速增長，GDP增長將保持在7%左右，市場下行，需求量減少，多數企業感到難以實現原來制定的規劃或計劃，遇到了諸多問題。有遠見的企業已經開始調整戰略，重新布局；有的企業仍然抱有過去多年積累的“差幾年、好幾年”的市場需求周期性規律，在等待，認為過一段時間市場會好起來；還有一些企業感到迷茫。
三、新常態——企業面臨發展環境的變化
“新常態”中的“新”，是與以往不同，是我國經濟發展出現了一些不同于過去的階段性新特征；“常”，是相對穩定，表明我國經濟會適應新的變化、在新的平臺上繼續平穩發展。
我國經濟“新常態”的核心意義是指經濟經過30多年的高速增長后開始減速換擋，告別傳統的粗放式增長模式，向高效率、低成本、可持續的中高速增長階段全面轉型；它與西方的“新常態”所指的“危機后經濟恢復的緩慢而痛苦的過程”不同。也就是說，我國的“新常態”，是要在全面的結構性改革中重構新的增長模式，重塑新的發展源泉，其主題是“全面深化改革”和“結構調整”；西方的“新常態”是要重新回到危機前的所謂繁榮狀態，是“危機救助”。
對我國經濟“新常態”的含義可簡單概括為：經濟在經歷了30多年的高速增長之后，支撐發展的各方面條件都在改變，潛在增長率也趨于下降，傳統的粗放式增長模式難以為繼，經濟必須適應新情況、新變化，在新的環境中、新的平臺上實現新的平衡，以適宜的速度、適當的方式、更高的效率、更好的質量，繼續保持健康、平穩的發展狀態。
從2012年起我國GDP增速開始回落，2012年、2013年、2014年增速分別為7.7%、7.7%、7.4%，低于以往8%以上的增幅，是經濟增長階段的根本性轉換。我國告別了過去30多年平均10%左右的高速增長，進入轉型的質變時代，主要有四個方面的趨勢：速度——從高速增長轉為中高速增長；結構——經濟結構優化升級；動力——從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動；政策——宏觀政策由刺激增長轉向區間調控。這就是新常態。
隨著我國經濟進入新常態，企業面臨的發展環境發生了很大的變化，與砂石骨料企業相關的有以下幾個方面：1.模仿型的消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流；2.基礎設施互聯互通和一些新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機會大量涌現；3.低成本比較優勢發生了轉化，高水平引進來、大規模走出去正在同步發生；4.生產智能化、專業化將成產業組織新特征；5.經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步；6.市場競爭由總量競爭逐步轉向質量型、差異化為主的競爭；7.環境承載能力已達到或接近上限，必須推動形成綠色低碳循環發展的新方式；8.既要工業化，大規模生產，還要防止砂石骨料行業出現產能過剩，也要探索未來產業的發展方向。
要認識新常態，面對新常態，適應新常態。企業要切實轉變發展方式，要從數量和規模擴張的發展方式轉變為內涵式發展，提質增效，更加注重創新發展、轉型發展、融合發展、綠色發展。通過創新改革，實現質量效益的增長。
四、新常態下砂石骨料企業的抉擇
新常態是對企業戰略定力、經營能力、管理水平、改革成效的檢驗。在新常態下，企業必須保持戰略定力，主動適應增長速度換擋、發展方式轉變、經濟結構調整、增長動力轉換的新形勢，堅持用發展的辦法解決前進中的問題，真正把功夫下在鞏固基礎、增強底氣上。
在當前的經濟形勢下，企業有三條路：一是向上走，轉型升級；二是向外走，海外拓展；三是向下走，被淘汰。轉型升級不是愿不愿意的問題，而是不轉型升級不行。數量快速擴張的階段過去以后，會進入行業調整重組的“大洗牌”，競爭力較弱的企業就會出局。
在新常態下，砂石骨料企業應在以下幾方面進行抉擇：
1.調整發展戰略和發展規劃
從新常態的速度來看，從高速增長轉為中高速增長，GDP增長將保持在7%左右。從新常態的經濟增長結構來看，投資、消費和進出口的比重將有所變化，投資比重減弱，鼓勵消費，穩定進出口。
對砂石骨料及裝備企業來講，基礎設施建設、城鎮化建設、軌道交通、公路、鐵路、京津冀一體化、長江經濟帶、“一帶一路”等的基礎設施建設的投資力度會加大，市場需求量很大。砂石產品出口僅限于港澳臺地區，而且有配額限制，進口幾乎沒有。破碎裝備企業出口機會增加。
從砂石骨料行業結構調整來看，行業和企業將大力推進轉型升級，由傳統的人工開采方式轉為大規模的機械化開采，建設綠色礦山，建筑、道路等基礎設施廢棄混凝土再生利用將有較大的發展。這也是政府鼓勵要大力發展的方向。
我國多數砂石骨料及裝備企業的發展戰略，是在產業快速由人工開采轉為機械化大規模制造，效益顯著，政府不斷淘汰落后的產能，市場需求較大的背景下制定的。企業準備擴大規模生產、在建生產線、辦理礦山前期手續、計劃新建企業等，裝備企業也在擴建廠房、增加新品種等等。多數企業原來制定的發展戰略和規劃是以經濟高速發展為基礎的，不適應新常態，要從我國經濟發展的階段性特征出發，根據新常態的特點進行調整。
企業的規模當大則大，當小則小；其發展當快則快，當慢則慢；企業擴張和收縮要因市場而變，不能操之過急，也不能消極等待。面對新形勢，企業要研究消費市場的變化，調整戰略務必要考慮企業的產品結構、技術結構、市場區域。砂石運輸半徑很小，慎重布局，防止局部地區出現產能過剩。
多年來我國政府的有些管理人員，形成了一套思維定勢，政府想做沒人做的事情，開始是鼓勵、促進，接下來是發展、大力發展，產能過剩了又是遏制、大力遏制，每個階段都有一系列政策和一些經濟學家的理論，實際上多年來我國很少有人將其作為一個產業經濟去研究，更談不上深入研究其發展規律。
近年來，城市建筑垃圾的環保產業格局正在形成，砂石工業在建筑垃圾再生利用方面已有很多成功運行案例，在發展循環經濟方面發揮著積極的作用，其潛力和效益日益顯現，得到了政府的肯定和社會的認可。必須加快推動生產方式綠色化，構建科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構和生產方式。
2.調整運營管理模式和方法
過去企業的運營管理是以經濟高速發展為基礎的，機構的設置、人員的配備、獎勵、提成方式等整套運營管理方式和方法是以高速發展為基礎的。一年來，新開工房地產項目相對較少，砂石市場下行，價格和需求下降，擬建砂石骨料項目開工較少，砂石骨料和裝備制造企業感到壓力很大。隨著國家在礦山資源使用、能源消耗和環境保護等方面的改革逐步深入，企業成本越來越高，資源和環境約束不斷強化，勞動力等生產要素成本不斷上升，石礦開采的成本、環保治理成本將大大增加。
在高速發展時期，企業不斷發展，效益越來越好，相對支出較小。市場下行期間，企業收入減少，支出反而增加。為了增加銷售額，各種費用也會增加，企業的利潤空間越來越小等。這些都不適應新常態，必須進行調整。
企業要根據新常態的特點，對運營管理模式和方法進行調整。特別要強調是，管理人員保證企業運轉，科技人員是企業創新的核心，銷售人員直接為企業創收，這些都是企業運轉的關鍵要素，是企業發展和創造財富不可替代的重要力量，在經濟下行期間，企業要處理好與這些關鍵人員的（分配機制）利益關系，以保護和激發員工的積極性。有些企業采取大幅度降低年薪，減少提成比例等方式是不可取的。
3.加強技術和產品創新，提高產品質量
砂石骨料行業早期國家沒有設立專門的科研院所，也沒有國家科技開發項目和技改項目，所有的研究開發和技術改造都是由企業自主進行。在計劃經濟時代沒有優勢，但在市場經濟時代，反而促使企業增強了科技開發和創新能力。由于目前砂石骨料行業的工業化和現代化進程加快，基礎設施建設項目質量要求不斷提高，高性能混凝土應用不斷增加，必須投入更大的科研力量和更多的資金開展研發工作。
多年來，砂石行業的發展基本上是粗放式的，企業靠新建規模的擴大來達到經濟增長。機械裝備也是處在一個數量擴張的階段，只要生產出來，哪怕品質差一點，也能夠賣得出去，因為砂石企業有需求。大家都喜歡高速增長時期，因為高速增長時期日子都很好過，很多企業都可以輕輕松松的掙錢，都被稱為好企業。現在到了調整期，能夠在這時候活下來，才是真正的好企業。
砂石行業升級有兩條路，一是創新，做出以前沒有的東西，從無到有叫創新；二是精做，也就是以前說過的“精破細篩”。我們改變不了礦石的化學成分，但能在“精破細篩”方面下功夫，包括粒型、級配、表面、石粉含量等都可以做得很好。“精破細篩”就是把原來的產品做細，從無到有，從粗到精。
在新常態下，我國將迎來品質消費的時代，企業要在生產規模不變的前提下，通過技術改造、產品升級、設備更新、生產技術裝備創新等方式，提升產品的質量和科技含量以及市場占有率，提升企業核心競爭力，走低消耗、低成本、高質量、環保、利廢的道路，最終實現經濟增長、經濟效益不斷提高的目標。
4.從單一產品向多元化、差異化、產品多樣化轉型
幾十年來，砂石骨料產品單一，級配較少，除了骨料材質、品種不同外，產品同質化嚴重。砂石骨料主要應用的行業有，鑄造行業（砂模、鑄鐵等）、自來水濾水污水處理行業、沉管降水行業、噴砂除銹行業、耐磨地坪、高鐵剎車用砂、環氧彩砂地坪、彩砂瀝青瓦、真石漆涂料、仿石材藝術建材以及玻璃等。目前彩色骨料應用領域不斷擴大，需求量大，價格是普通骨料的十倍到一百倍，生產的廠家很少，有廣闊的市場。企業應研究開發不同品質、不同材質、不同級配適用于不同行業應用的產品，全面提高產品科技含量和產品附加值。
競爭力比較強的企業，一定要有自己的核心競爭力，有很好的產品質量，這不是在短時間能解決的事，需要持續的努力。
5.注重應用“互聯網+”和“兩化”融合
行業轉型升級的一個重要領域就是“互聯網+”。是“互聯網+”，還是+互聯網？區別不大，就是兩者相結合。互聯網解決的主要是信息問題，以前是信息不對稱，做生意時一方知道的另一方不知道，這樣的不公平交易會造成信息弱勢的一方吃虧，或者是礦山生產等運行狀況不能及時了解。“互聯網+”破碎裝備制造業可以做，但對砂石骨料產品意義不大，主要原因是產品重量大、價值低，運輸費用高，小區域流通尚可，大區域流通沒有優勢。
近年來砂石行業在信息化與工業化融合的研究開發工作有很大進展，不少企業已應用到礦山、生產以及裝備企業監控設備運行狀況等方面，企業轉型升級應積極應用“兩化”融合的成果。
6.轉型升級與融資模式
砂石骨料企業以民營資本為主，國有資本很少。過去30多年經濟高速增長，企業發展砂石骨料與原本以銀行為主的融資體系還能互相適應，在這一輪經濟放緩的過程中，相當多的企業受到了很大的壓力。目前有些企業負債率相當高，當企業處在調整期和下降期，這種方式就會讓企業受到更大的壓力，這種融資結構必須要改變。裝備制造業要轉型升級，要增加股權投資的比重，這就要求整個融資結構有一個大幅度的調整。下一步的金融風險壓力會很大，企業一定要有所準備。
7.研究海外市場，為走出去做準備
砂石骨料是區域產品，多年來企業關注當地市場，隨著“一帶一路”建設的陸續實施，應參與“一帶一路”建設項目，參與國際市場競爭，有實力的企業可走出國門，在“一帶一路”沿線國家開展砂石建設工程總承包和直接投資辦廠，使我國砂石骨料工業向國際化經營方向發展，從本土化企業向國際化企業、跨國公司轉型。
我國砂石產業拓展國際市場機會較多，但到歐美等發達國家空間不大，發展中國家空間較大。這些國家基礎設施落后，需要合作建設，破碎裝備落后，需要引進裝備和產業輸入，但投資建企業的法律等體系不完善。要走出去，必須充分了解和掌握該國的法律、標準、文化、宗教信仰等。防止“敞開大門迎客，關起門來打狗”。
8.對員工進行培訓
市場的競爭，是人才的競爭。員工是企業運轉和發展的關鍵，要注意技術工人的培養和技工的培訓等。在市場下行期間，企業任務不飽滿，抽出時間對研發人員、生產技術人員、管理人員等進行相應的培訓，提升專業知識和技能水平。這是一個企業苦練內功的時期，要為企業創新、提供精品，全面提升質量、環保、安全和長遠發展的重要支撐條件。
9.增強社會責任感
目前經濟下行、節能減排和環保的壓力，企業和政府都感到壓力很大，砂石骨料同仁應積極配合政府，加快轉型升級的步伐，關停傳統的落后的小型礦山，同時保持行業自律，加快推動生產方式綠色化，堅持綠色發展，構建科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構和生產方式，為政府排憂解難。
在計劃經濟時代，我們學會了生產產品，按政府的計劃來生產；在市場經濟時代，我們學會了生產產品和銷售，按高速發展方式來經營企業；在新常態下，我們只會生產和銷售是不夠的，還要學會與客觀環境和區域協調來經營和發展企業。
五、結束語
面對新形勢、新變化、新要求，我們只有勇于應變，突破時代帶來的挑戰，加快轉變發展方式，堅持不懈地轉型升級，提質增效，通過技術創新、產品創新和商業模式創新，打造在未來市場中的競爭新優勢，實現新的發展。
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