受“一帶一路”等政策影響，我國工程機械產品出口量高速增長，國外客商對我國售出的工程機械產品提出明確的再制造要求。多方需求迫使工程機械再制造成為各方重點審視的市場機遇，也面臨需克服的難題。
市場
再制造是指以產品全壽命周期理論為指導，以實現廢舊產品性能提升為目標，以優質、高效、節能、節材、環保為準則，以先進技術和產業化生產為手段，進行修復、改造廢舊產品的一系列技術措施或工程活動的總稱。
有數據顯示，我國工業行業每年因磨損和腐蝕等原因導致設備停產、報廢造成的損失約占到全年GDP的10%，損失高達千億元。數據還顯示，截至2014年底，工程機械主要產品保有量約為650萬—704萬臺，預計到2020年，每年工程機械報廢臺量將高達120萬臺，這將意味著每年將產生大量的工程機械廢棄零件，這不利于環境的保護以及可持續發展。
天津工程機械研究院副總工程師張國勝在前不久召開的殼牌杯·CMIIC 2015中國工程機械行業互聯網大會暨品牌盛會上說，再制造的成本大約只是新品的50%、節能60%、節材70%，對環境的不良影響顯著降低，有力促進了資源節約型、環境友好型社會的建設。
據統計，工程機械產品的舊件利用率可達80%以上。
另一方面，隨著我國的經濟進入新常態，傳統的裝備制造業面臨需求不足、產能過剩等難題，產品再制造成為日益興起的新興產業。
據統計，目前全球再制造產值已超過1000億美元，75%來自美國，其中汽車和工程機械再制造占到2/3以上。而在我國，再制造業剛剛起步，尚未大規模展開，市場提升空間巨大。有關專家預測，未來中國再制造產業規模將達到每年100億美元。
差距
中國重視再制造產業的發展，并將工程機械再制造列入國家的發展戰略層面。2009年1月1日開始實施的《中華人民共和國循環經濟促進法》指出國家支持企業開展機動車零部件、工程機械、機床等產品的再制造和輪胎翻新；2010年5月國家發改委等11部門聯合發布《關于推進再制造產業發展的意見》，將工程機械列為推進再制造產業發展的重點扶持領域之一。
2009年，國家工信部確定了包括徐工、千里馬、柳工(8.99 -0.22%,買入)、卡特彼勒再制造工業上海 、天津工程機械研究院以及中聯重科(5.46 -1.09%,買入)、三一集團在內的7家工程機械企業為機電產品再制造試點單位第一批 ，明確支持工程機械企業發展再制造產業。
不過，在我國意識到再制造的價值并且大力提倡之時，以美國、日本和歐洲為代表的起步較早的工程機械國家再制造產業已經發展相對成熟，并且已經形成了規模化生產。卡特彼勒、小松、凱斯等企業的再制造產業已有40多年的發展歷史，擁有上百項專利技術，再制造產業是這些企業產值的主要板塊之一。
卡特彼勒是全球最大、技術實力最強的再制造巨頭，其再制造公司在8個國家有19家工廠、近4000名員工；在中國，卡特彼勒再制造則有100余名員工。在成熟的市場中，卡特彼勒在全球范圍內售出的零部件有20%是再制造的零部件。
卡特彼勒負責再制造業務的全球副總裁葛瑞德稱，目前在中國，再制造行業還處于初期階段。
盡管中國的再制造產業起步較晚，但發展迅猛。
據介紹，徐工、中聯重科、三一、柳工、廈工、山推、天津工程機械研究院等企業及科研院所均投入大量人力物力，以不同模式開展了工程機械再制造技術研究和產業化工作。據悉，柳工液壓缸、液壓閥、箱橋等產品的再制造生產已建成了再制造生產線，年產液壓缸達6000根，并且可批量生產；廈工開展了工程機械雙變總成、超越離合器總成、橋主傳動總成的再制造生產，目前建成了箱橋拆解和再制造生產線，并且已批量生產。同時，目前已經研發出了先進的技術應用于產品的再制造過程中，不僅包括零部件無損拆解技術、零部件清洗技術等再制造過程中的技術，同時還包括剩余壽命評估、再制造性評價、再制造產品表面質量評價等評估性的技術。
問題
目前，再制造在中國的發展也遇到一定的難題。
首先是關于再制造的法律法規尚有待進一步健全。
以中國式再制造聞名的裝備再制造技術國防科技重點實驗室副主任史佩京就指出，歐美等發達國家已相繼建立了相對完善的再制造技術標準、法規和指令體系，并對再制造產品品質保證有嚴格要求。而目前國內的再制造產業尚處于起步階段，各界對再制造的認識還不夠統一。
其次是未形成一定的規模和體系，技術積累少。
張國勝說，我國工程機械再制造主要集中在國內幾個主機生產企業和相關代理商企業，從事的再制造產品多為自己生產的關鍵零部件或代理回收的整機和關鍵零部件，再制造率較低，再制造產業規模較小。
史佩京表示，再制造工藝技術、質量控制和資質管理等方面標準缺乏，制約了再制造技術的廣泛應用和再制造產業的健康發展。
葛瑞德還認為，再制造行業進一步發展的阻力主要是反向物流體系，就是如何把舊件返回到原制造商進行再制造。一個很容易被低估的挑戰是如何管理舊件回收的逆向物流體系從而有效地回收舊件，并且保證這些舊件可以被有效地再利用。
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