縱觀全球著名的國(guó)際性大企業(yè)，他們的成功都是無(wú)一例外地堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，比如現(xiàn)在的微軟、蘋果、阿里巴巴等。讓我們感到欣慰的是，自主創(chuàng)新越來(lái)越受到重視，近日公布的“十三五”規(guī)劃提出了“十三五”期間要“強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用”，并且要把創(chuàng)新“擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”。提出了“加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)”。總理的政府工作報(bào)告也強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新的重要作用，要“著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。”
但是，這并不等于說(shuō)我們的自主創(chuàng)新已經(jīng)很好了，相反，我們自主創(chuàng)新的能力不強(qiáng)、整體水平不高，并且存在著明顯的弱點(diǎn)，自主創(chuàng)新的環(huán)境也需要花大力氣改善，尤其是在較高端的制造業(yè)領(lǐng)域：
一是最核心的技術(shù)仍然受制于人。這是我們自主創(chuàng)新的最大弱點(diǎn)。以重型汽車行業(yè)為例，一汽、東風(fēng)、中國(guó)重汽、陜汽、華菱汽車等主流企業(yè)在自主創(chuàng)新上取得了一定的成績(jī)，建立了比較完備的重型汽車零部件體系，但是核心零部件如發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、車橋幾大總成的研發(fā)水平與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)相比仍然存在較大差距。近年來(lái)，國(guó)外重型汽車巨頭紛紛以多種方式與國(guó)內(nèi)部分重型汽車企業(yè)開(kāi)展合資經(jīng)營(yíng)，搶占中國(guó)市場(chǎng)。短期看減輕了國(guó)內(nèi)企業(yè)研發(fā)壓力，圖一時(shí)輕松，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看勢(shì)必影響到我國(guó)重型汽車核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力的發(fā)展，影響到國(guó)防安全。因?yàn)樽詈诵牡募夹g(shù)掌握在外方手里，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)或其他緊急情況，外方中止合作或切斷關(guān)鍵部件的供應(yīng)，將會(huì)帶來(lái)災(zāi)難性后果。
二是扶持政策不盡合理。政府對(duì)自主創(chuàng)新有很多支持政策，但是很多支持政策都被央企和有政府背景的大型國(guó)企拿去了，其他企業(yè)或者拿不到，或者只能拿到很小的一部分，這種不合理的扶持政策破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，也不利于整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展；另一方面，在支持政策中，資金支持是重頭戲，也是各大企業(yè)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)，很多企業(yè)甚至不惜“造”項(xiàng)目或只把原來(lái)的項(xiàng)目改頭換面，來(lái)騙取國(guó)家的資金支持。從表面上看，國(guó)家的錢通過(guò)所謂的支持自主創(chuàng)新項(xiàng)目花出去了，其實(shí)并沒(méi)有取得應(yīng)有的效果，很多企業(yè)效益并不好，甚至年年虧損，早該被市場(chǎng)淘汰，就是因?yàn)橛袊?guó)家和地方政府的大量輸血才得以維持生命。這種扶持政策其實(shí)是等于保護(hù)了落后。支持自主創(chuàng)新，要重視效果，需要?jiǎng)?chuàng)新思維。
三是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度不夠。創(chuàng)新需要好的創(chuàng)新環(huán)境和激勵(lì)機(jī)制，其中一個(gè)重要方面就是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。但是現(xiàn)在政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，各種對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵害的行為沒(méi)有得到有效遏制。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題主要集中在制售假冒偽劣產(chǎn)品上，其嚴(yán)重性在于在很多地方已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成了制、售一條龍。許多生產(chǎn)銷售基地是當(dāng)?shù)氐闹е援a(chǎn)業(yè)，利稅大戶，于是部分地方有關(guān)部門就為制假售假者撐起了保護(hù)傘，給予稅收等多方面的支持。假冒偽劣產(chǎn)品嚴(yán)重侵犯企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，擾亂正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，不利于形成良好的自主創(chuàng)新環(huán)境，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的毒瘤，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣克不容緩。
建議：
1、支持企業(yè)突破核心技術(shù)。無(wú)論是“強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用”，還是把創(chuàng)新“擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，都必須建立在掌握核心科技上。但是企業(yè)的實(shí)力有限、積累不足，要突破核心技術(shù)，必須要有國(guó)家的強(qiáng)大支持，包括：國(guó)家要重點(diǎn)投入，堅(jiān)持以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，聯(lián)合攻關(guān)，重點(diǎn)突破，進(jìn)一步打破國(guó)外在這一領(lǐng)域的壟斷地位；加大對(duì)相關(guān)企業(yè)的扶持和核心技術(shù)人才培養(yǎng)的支持力度；積極推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，加大產(chǎn)學(xué)研合作資金投入，匯集國(guó)內(nèi)高端技術(shù)人才為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。
2、改變扶持策略。一方面，政府只需要對(duì)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的、基礎(chǔ)性的研究進(jìn)行資金支持，而企業(yè)自身能做好的則由企業(yè)自己進(jìn)行創(chuàng)新，國(guó)家給予一定的政策支持就可以了。另一方面，還要實(shí)行徹底的普惠制，無(wú)論國(guó)有、民營(yíng)或外資都能享有平等的支持政策。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。加強(qiáng)法制觀念，借助法律的巨大威懾力量，大幅度增加制假售假的法律風(fēng)險(xiǎn)和違法成本；同時(shí)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，吸引社會(huì)力量聯(lián)合打假，讓更多的社會(huì)力量和個(gè)人參與到舉報(bào)和抵制假冒偽劣中來(lái)。
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